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用改革的办法解决结构性难题，发展动能进一步积蓄。10多年来，以习近平同志为核心的党中央着眼于解决制约高质量发展的结构性矛盾、体制机制障碍，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，推动经济结构调整和新旧动能转换，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。产业结构持续升级，现代化产业体系建设步伐加快，高技术制造业增加值、装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别从2012年的9.4%、28.2%提高到2023年的15.7%、33.6%；同期服务业增加值占GDP的比重从45.5%提高至54.6%。需求结构不断改善，2013年至2023年内需对经济增长的年平均贡献率超过95%，其中有5个年份的贡献率超过了100%，2023年为111.4%。区域结构逐步优化，重大区域发展战略稳步推进，区域发展协调性持续增强，新型城镇化和乡村全面振兴统筹推进，常住人口城镇化率从2012年的53.1%提升到2023年的66.16%。绿色发展加快推进，蓝天、碧水、净土保卫战取得重大战略成果，2013年至2023年我国以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长。

习近平指出，中苏友谊源远流长、历久弥坚。苏里南是第一批同新中国建交、同中国建立战略伙伴关系以及同中国签署共建“一带一路”合作规划的加勒比国家之一。两国始终相互尊重、平等相待，成为南南合作的典范。中方愿同苏方一道努力，进一步巩固政治互信，加强经贸合作，扩大人文交流，密切国际协作，推动构建更加紧密的中苏战略合作伙伴关系，更好造福两国人民。

如今，占堆的腿脚已不像年轻时那么灵活，虽不再经常外出巡逻，但看到像儿子扎西顿珠一样的年轻干部群众，特别是更多年轻的巡边队员接过父辈们的“接力棒”，继续行走在守护国门的巡逻路上，他“感到很安全，也很满意”。

扎实稳住就业主体，还需要打通就业堵点，解决就业难点，兜牢民生底线。在数字经济时代，求职者要做到终身学习才能够与时俱进，更好匹配职业需求。相关部门应因势利导，增加社会培训预算、建设数字化培训平台，持续规范开展各类职业技能培训及各类知识培训，更好满足求职者需求。同时，要加大民生保障力度，对于就业困难的高校毕业生，离校前可向其发放求职创业补贴，离校后对未就业毕业生优先提供就业服务，建立精准帮扶体系，制订“一人一策”帮扶计划，做好就业引导。对失业人员的保障范围能宽尽宽，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。还要适应新业态的就业特征，建立完善适应新型就业形势的劳动者权益保障制度，解决新业态就业者的后顾之忧。

05-25

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